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今年以来，池州市针对部分小微企业反映的大型工程建设项目投标中标难、失去发展机遇等问题，创新联合体投标模式，给小微企业带来公平的市场竞争机会，助力小微企业发展。

一直以来，大型工程技术难度高，为择优选取承包单位，一般采用综合评分法，在业绩奖项上会有一定要求。而池州市本地企业多为小微企业，受资质、业绩奖项等条件影响，竞争力不足，难以独立中标。

池州市以“一改两为五做到”为指引，组织有关部门复盘往年项目招标，准确把握堵点难点，在合法合规的基础上进行政策创新，探索联合体投标新模式，引导建筑业领先企业与小微企业组成联合体，参与大型建设项目招投标活动。

该市优化标前信息公开，政府投资工程建设项目提前30天在公共资源交易平台发布招标计划，公开项目基本概况与拟设置的投标资格条件，并公开反馈渠道，提前预防隐性壁垒。优化业绩奖项认定，细化业绩奖项设置标准，实现资格和加分条件“对标对表”，为招标人编制招标文件提供依据，并参照公平竞争审查制度，由行业监管部门组织招标文件会商，保障招标文件符合项目实际需要。优化联合体资质认定，联合体协议约定不同专业分工由不同单位分

别承担的，按照各自的专业资质等级确定联合体资质，打破“就低不就高”传统，消除大企业参与联合体投标的顾虑。优化评标评审，升级电子辅助评标系统，让评标专家更加客观地评审主观分内容，防止主观分变成印象分，保障评标评审公平。

该市同时优化标后结果运用，以联合体形式参与完成的建设工程项目，视为独立业绩在资质申报和信用评价时予以认可，进一步拓宽小微企业上升渠道。

今年以来，池州市5000万以上综合评分法工程建设项目共30个，中标金额共69.12亿元。其中以联合体形式中标的24个，中标金额累计57.88亿元，占比83.74%。省内企业（含联合体）中标23个，金额累计55.4亿元，占比80.15%。本地小企业（含联合体）中标11个，金额累计29亿元，占比41.96%。该市中小微企业培育壮大取得阶段性成效，全市一级资质施工企业新增11家。

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