近年来，全椒县大墅镇大兴调查研究之风，结合经济发达镇改革契机，通过领导班子示范带头到上海等地学习调研轮训，抓重点、补短板、强弱项，创新基层管理治理新模式，激活大墅产业新城“一池春水”。

创新管理体制破解“权责不匹配”

全椒县大墅镇作为滁州对接合肥的西向“桥头堡”，下辖10个村（居），常住人口4.9万人，既有总面积11.5平方公里的工业集中区，又有国家级产业融合示范园区，建立科学管理体系，顺应形势要求非常迫切。

(资料图)

大墅镇统筹设置10个办公机构，形成“1+2+N”工作机制（“1”是1个党委全面统筹、“2”是两个主要领导亲自抓、“N”是多部门协同发力），明确职责分工，压实工作推进。按照“镇政府管理、上级业务部门指导”的管理体制和工作机制开展各项工作。规范条块管理，对继续实行派驻体制的机构、站所，在编制、人事关系不变的基础上，将县级部门派驻乡镇机构人员的日常管理和考核权下放到乡镇。

“目前我们已经成立5个副科级机构，其中农业农村办公室率先配备副科岗位。”大墅镇党委书记祁龙对笔者说道。

创优智慧治理实现“看到即管到”

“智慧治理中心就像一个指挥部，他能够利用一切可以利用的资源，实现现场排查、远程巡查、智能监管，使用智能化手段提升管理效率。”大墅镇组织委员桂峰说。

走进大墅镇智治中心，管理员正在与综合执法队进行现场视频连线，要求处理街道一处交通事故，十分钟后综合执法队员武德林将事故处理完毕的照片反馈至系统。

“自从有了智治中心以后，我们再也不需要开着巡逻车一遍遍走街串巷，大大节约我们的时间。”大墅镇综合执法一中队队长笑眯眯地说道。

创建考评体系激励“干事创业”

“都说上面千条线，下面一根针。如何调动干部积极性，解决干多干少一个样的弊病，是我一直在思考的问题。”大墅镇党委书记祁龙若有所思地说。

为有效破解难题，大墅镇将全域划分为62个网格，整合163名网格员、25名综合执法队员力量，分成三级网格，每一级都有各自的职责。赋予网格员100分的基数分，按照考核细则进行加减分，施行“日登记、周排名、月通报”，并作为年度绩效考核的主要依据。此外，结合大墅镇出台的大墅镇干部“月度先锋”考评实施办法（试行），对干部进行“一述两评”，精准识别干部德才和实绩表现，发挥干部考核指挥棒作用，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。

“按照智治中心的要求，在这半个月的走访中，我感觉实际走访，发现问题，上报问题，解决问题是一件非常有意义并且有自我获得感的事情。”网格员夏欣悦说道。

自2022年12月大墅镇智治中心运行以来，实现了“三级网格”定职责，“一支队伍”管执法，“一个平台”全管理，累计开展网格走访7284人次，解决问题147个。切实做到为民办实事，为企优环境，在一件件民生实事中托起群众“稳稳的幸福”。

经济发达镇改革以来，有力提升了大墅镇管理服务能力，有效激发了干部干事创业活力动力，对大墅镇经济社会发展起到了积极推动作用。大墅镇工业集中区现入驻亿元以上企业28家，其中5亿元以上企业6家，20亿元以上企业1家，规上企业14家。2022年以来，大墅产业新城固定资产增长191%，工业增加值增长60%以上，财政收入增长30%以上。累计投入12亿多元用于基础设施和公共服务配套建设。全力创优文旅项目，奇石博物馆挂牌省级科普示范基地，圆满完成2023“皖美山水”骑行赛江淮分水岭风景道大墅重点段服务保障工作，成功承接安徽省自驾游大会、安徽省椒岭风景线摄影采风活动节等活动，累计吸引游客8万余人。（周雷 李昀）

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